封存資產(chǎn)國際化轉(zhuǎn)移困難 去產(chǎn)能建議參考職工安置

  從3月27日的中國國家鋼鐵去產(chǎn)能工作會議上獲悉,寶武鋼鐵相關人士建議在鋼鐵去產(chǎn)能過程中,參考職工安置的方法來制定資產(chǎn)處置辦法。

  寶武鋼鐵認為,化解鋼鐵過剩產(chǎn)能涉及到資產(chǎn)的賬面凈值很高,預計處置后的資產(chǎn)損失較大。“集團公司已經(jīng)封存的資產(chǎn)大部分不可能實現(xiàn)國際化轉(zhuǎn)移,拆除可用的資產(chǎn)價值非常有限,這將直接導致資產(chǎn)流失,用減值準備的方法企業(yè)負擔很重,對當期使用有很大影響,而且處置時間會很長?!睂毼滗撹F相關人士說。

  寶武鋼鐵建議參考制定安置職工的辦法,制定化解過剩產(chǎn)能專項資產(chǎn)賬務處置辦法,并且去產(chǎn)能涉及的資產(chǎn)處置損失不納入經(jīng)濟績效評價。

  代表中國鋼鐵企業(yè)利益的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(下稱中鋼協(xié))稱,妥善安置職工是鋼鐵去產(chǎn)能工作的重中之重。

  2016年,中國鋼鐵去產(chǎn)能涉及到20萬人安置。中鋼協(xié)稱,寶武鋼鐵、杭鋼等企業(yè)各自制定了12種以上的分流安置渠道,

  基本保證了職工轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)。

  據(jù)了解,根據(jù)《化解過剩產(chǎn)能責任書》,寶武集團主動退出產(chǎn)能共設計分流安置人員預計達7萬人。

  不過寶武鋼鐵認為,產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套的產(chǎn)業(yè)單位以及為鋼鐵主業(yè)保產(chǎn)服務的集體企業(yè)由于完全依附于鋼鐵主業(yè)生存,需分流的人員技能相對單一,難以迅速轉(zhuǎn)崗。寶武鋼鐵與會的相關人士稱,建議通過增加專項獎補資金,為化解過剩產(chǎn)能減員分流提供資金支持。

  此外,寶武鋼鐵認為由于集團內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)人員向多元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗,多元產(chǎn)業(yè)也需要優(yōu)化人力資源,形成減員分流,建議獎補資金的使用范圍不局限于鋼鐵和涉鋼企業(yè),只要確實用于去產(chǎn)能人員安置,應當允許在集團內(nèi)調(diào)劑使用。

  在涉及債務重組上,寶武鋼鐵稱,在去產(chǎn)能過程中,關停拆除的一些裝備,關聯(lián)到后續(xù)產(chǎn)線停止生產(chǎn),產(chǎn)量大幅下降,對全公司而言,承接債務的產(chǎn)協(xié)規(guī)模效益下降,因此希望在化解產(chǎn)能過剩涉及的企業(yè)債務處置方面能出臺相關政策,并協(xié)調(diào)銀行及債權人制定支持細則,切實減輕企業(yè)由于去產(chǎn)能所加重的債務負擔,真正實現(xiàn)脫困發(fā)展。

  2016年全年退出的超過6500萬噸鋼鐵產(chǎn)能中,中鋼協(xié)會員退出鋼鐵產(chǎn)能4900萬噸,占6500萬噸總目標量的75%。

  2016年中國鋼鐵行業(yè)實際完成的退出6500萬噸比預計的4500萬噸超額2000萬噸。

  根據(jù)中鋼協(xié)的數(shù)據(jù),央企完成1020萬噸,地方國企1600萬噸,合計超過40%。寶武鋼鐵關停了2500立方米的高爐、拆除1800立方米的高爐,天津天鋼集團關停110噸的電爐。

  2016年,中國的粗鋼產(chǎn)量為8.1億噸,同比增長1.6%,于2014年的8.6億噸相比有所回落;國內(nèi)粗鋼消費7.1億噸,同比增長1.3%,2013年最高時達7.8億噸。

  鋼價回升使得行業(yè)經(jīng)濟效益出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

  2016年,中鋼協(xié)會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤總額超過300億,2015年則虧損800億,資產(chǎn)負債率由2015年的70.6%下降到69.6%。

  今年前兩月,鋼協(xié)會員企業(yè)實現(xiàn)利潤128億,利潤率達到1.41%,而去年同期虧損126億。