據(jù)悉，近期，銀監(jiān)會就《關于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能金融債權債務處置的若干意見》向各銀監(jiān)局、各政策性銀行、大型銀行及股份制銀行，以及金融資產管理公司征求意見。

　　去產能、調結構，需與穩(wěn)定經濟預期相掛鉤。銀監(jiān)會進一步細化對重點行業(yè)有保有壓的政策，探索在去產能過程中，平穩(wěn)有序處置金融債權債務關系。

　　記者從多位銀行人士處獲悉，近期，銀監(jiān)會就《關于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能金融債權債務處置的若干意見》（下稱《意見》）向各銀監(jiān)局、各政策性銀行、大型銀行及股份制銀行，以及金融資產管理公司征求意見。

　　《意見》中最為市場關注的一點，在于支持金融資產管理公司（AMC）、地方AMC，對鋼鐵煤炭企業(yè)開展市場化債轉股。（參見報道市場化債轉股將從煤炭鋼鐵始）據(jù)記者了解，《意見》還提到，可以對去產能的鋼鐵煤炭企業(yè)實施續(xù)貸支持。對響應國家號召，主動去產能、流動資金有困難的鋼鐵煤炭企業(yè)，銀行業(yè)金融機構可以參照《中國銀監(jiān)會關于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務 提高小微企業(yè)金融服務水平的通知》（《通知》），給予續(xù)貸政策支持。

　　這并不意味著任何企業(yè)都會得到續(xù)貸支持。據(jù)記者查閱《通知》，經銀行業(yè)金融機構審核合格后可以辦理續(xù)貸的小微企業(yè)，需要符合這些條件：一是依法合規(guī)經營，二是生產經營正常，具有持續(xù)經營能力和良好的財務狀況，三是信用狀況良好，還款能力與還款意愿強，沒有挪用貸款資金、欠貸欠息等不良行為，四是原流動資金周轉貸款為正常類，且符合新發(fā)放流動資金周轉貸款條件和標準。

　　這一文件的主要宗旨，在于探索在去產能過程中，平穩(wěn)有序處置金融債權債務關系。此前有銀行業(yè)人士對記者表示，今年銀行最大的資產質量風險，在于退出落后產能、退出僵尸企業(yè)過程中的不確定性。

　　在這方面，《意見》表示，支持銀行業(yè)對鋼鐵煤炭企業(yè)自主減免貸款利息，支持銀行業(yè)金融機構對符合條件的鋼鐵煤炭企業(yè)減免貸款本金。

　　具體而言，對主動去產能、財務有一定困難的鋼鐵煤炭企業(yè)，其銀行信用評級在BBB級（含）一下的，可以與銀行協(xié)商，由銀行自主決定減免表內外利息，并向銀監(jiān)會報告。對主動去產能、財務有困難的鋼鐵煤炭企業(yè)、確需減免貸款本金的，銀行可以按照《金融企業(yè)貸款減免監(jiān)管辦法》的規(guī)定，減免貸款本金，并向銀監(jiān)會報告。

　　但“財務有一定困難”這一表述，并沒有量化標準?！傲鲃有跃o張，但不抽貸還能活的企業(yè)，就是財務有一定困難的企業(yè)。”一位股份制銀行公司部人士說。

　　如果沒有定量的標準，這些政策幾乎不能落地。”另一位股份制銀行風險部人士對記者表示，如果事前發(fā)改委、工信部、財政部和銀監(jiān)會等各部委不統(tǒng)一信息安排的話，這些支持政策實際太難操作。

　　同時，《意見》指出，支持鋼鐵煤炭企業(yè)合理資金需求。比如對技術設備先進、產品有競爭力、有市場的鋼鐵煤炭企業(yè)，銀行應該按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，給予信貸支持，不得隨意抽貸、壓貸、斷貸。對抽貸、壓貸、斷貸，造成不良影響的，要依法追究相關銀行業(yè)負責人和直接負責人的相關責任?！皩嶋H上，對好企業(yè)銀行根本不會抽貸，只有對僵尸企業(yè)銀行才會到期不續(xù)貸?！鼻笆龉煞葜沏y行人士說。

　　這是銀監(jiān)會一直以來“有保有壓”的信貸指導政策的延續(xù)。《意見》還指出，嚴控違規(guī)新增鋼鐵煤炭產能的信貸投放。對于未取得合法手續(xù)的新增產能，一律不得提供信貸支持；對于違規(guī)新增產能的企業(yè)，停止貸款；對于長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的“僵尸企業(yè)”，或者環(huán)保、質量、安全生產、技術等不達標且整改無望的企業(yè)，堅決壓縮、退出相關貸款。