2014年,中國累積的巨大鋼鐵產(chǎn)能在國際上加速釋放。不過,在鋼材出口量屢創(chuàng)新高之時(shí),大規(guī)模的低價(jià)鋼鐵的出口也加劇了貿(mào)易摩擦,多國密集對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起“雙反”(反傾銷和反補(bǔ)貼)。分析人士認(rèn)為,這種鋼鐵“貿(mào)易戰(zhàn)”可能在今年持續(xù)升溫。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會29日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年中國出口鋼材9378萬噸,同比大幅增長50.5%;進(jìn)口鋼材1443萬噸,同比增長2.5%。折合粗鋼凈出口約8441萬噸,同比增加約3308萬噸。同期全國粗鋼產(chǎn)量同比增加約734萬噸。
自1949年以來,中國累計(jì)進(jìn)口鋼材5.94億噸,出口鋼材5.96億噸,到2014年底,中國鋼材累計(jì)出口量超過進(jìn)口量。
中國鋼鐵大量出口源自國內(nèi)需求的下滑和鋼材價(jià)格的不斷“跳水”。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長朱繼民29日透露,目前中國粗鋼產(chǎn)量已占世界鋼產(chǎn)量的50.26%。而國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是房地產(chǎn)行業(yè)的降溫又帶來鋼材需求強(qiáng)度的持續(xù)下降,國內(nèi)鋼材消費(fèi)增長乏力。
2014年中國粗鋼表觀消費(fèi)量(當(dāng)年生產(chǎn)量加上凈進(jìn)口量)同比下降3.4%。這是十余年來鋼鐵消費(fèi)量首次出現(xiàn)下降。
對鋼鐵的需求不足也帶來國內(nèi)鋼材價(jià)格的持續(xù)下滑。朱繼民透露,去年12月末,鋼鐵協(xié)會CSPI鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為83.09年,同比大降16.05點(diǎn),降幅為16.19%。進(jìn)入2015年,鋼材價(jià)格仍延續(xù)小幅下跌走勢,持續(xù)創(chuàng)出新低。
在鋼鐵行業(yè)依然深陷產(chǎn)能過剩漩渦之時(shí),大規(guī)模的低價(jià)鋼產(chǎn)品無疑有著出口的優(yōu)勢和動力。
中國商務(wù)部研究院研究員梅新育指出,從2011年起,中國鋼鐵產(chǎn)能相對于國內(nèi)市場就開始出現(xiàn)顯著過剩,導(dǎo)致國內(nèi)市場鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格明顯低于海外,目前出口價(jià)格每噸平均高出內(nèi)銷價(jià)格1500元人民幣。在低價(jià)的同時(shí),國內(nèi)市場多年來的激烈競爭也錘煉出中國鋼鐵企業(yè)在供貨效率和質(zhì)量等方面的優(yōu)勢。這也是去年中國鋼鐵產(chǎn)品出口量大增的重要原因。
不過,出口量的陡增也帶來貿(mào)易摩擦的加劇,近年來包括美國、歐盟、澳大利亞、印度等國頻頻對中國的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì),2014年,共有14個國家和地區(qū)對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查72起,較2013年增長260%。72起事件中,雙反調(diào)查14起,反傾銷調(diào)查47起,反補(bǔ)貼調(diào)查9起。
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